Elon Musk y el concepto de «Impoundment»: ¿La clave para recortar $2 billones del presupuesto federal?

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Elon Musk y Vivek Ramaswamy, quienes lideran el nuevo Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE), están generando polémica con su propuesta para reducir el presupuesto federal en al menos $2 billones. Para ello, están apostando por el concepto de “impoundment” como una herramienta clave, lo que podría desencadenar un intenso enfrentamiento con el Congreso de los Estados Unidos.


¿Qué es el “impoundment”?

El impoundment permite al presidente retener fondos que ya han sido asignados por el Congreso, impidiendo que sean gastados. Este concepto tiene raíces en la historia de los Estados Unidos, pero fue restringido drásticamente tras los abusos cometidos durante la administración de Richard Nixon, cuando intentó bloquear proyectos ambientales que el Congreso había aprobado.

La Ley de Control de Impoundment de 1974, una de las reformas posteriores al escándalo de Watergate, limitó severamente este poder presidencial, obligando al ejecutivo a buscar la aprobación del Congreso para desviar o retener fondos.


El plan de Trump, Musk y Ramaswamy

Musk y Ramaswamy, junto con el presidente electo Donald Trump, planean desafiar esta ley ante la Corte Suprema, argumentando que las restricciones actuales son inconstitucionales y violan la separación de poderes. Según ellos, recuperar este poder permitiría frenar el gasto excesivo del gobierno y eliminar programas innecesarios.

En un video de campaña de 2023, Trump declaró que la ley de 1974 “limita injustamente” los poderes presidenciales y prometió usar el impoundment para “ahogar los fondos” de programas que considere innecesarios.

Por su parte, Musk y Ramaswamy han señalado que esta estrategia podría ser crucial para eliminar departamentos enteros del gobierno y reducir los empleados federales al mínimo indispensable.


El impacto político y económico

Si esta propuesta avanza, podría tener implicaciones profundas:

  1. Conflicto con el Congreso: El Congreso tiene el “poder del presupuesto”, lo que significa que cualquier intento de retener fondos asignados podría generar una batalla legislativa y judicial.
  2. Impacto en programas sociales: Los recortes propuestos podrían afectar programas clave, incluyendo los servicios de salud para veteranos, un gasto altamente popular entre la población.
  3. Reducción de agencias federales: Musk ha propuesto “eliminar tantas agencias como sea posible”, lo que podría alterar profundamente la estructura del gobierno federal.
  4. Riesgo de parálisis gubernamental: La implementación de estas políticas podría desencadenar cierres gubernamentales y enfrentar resistencia tanto de demócratas como de republicanos.

¿Es viable este plan?

Los expertos legales están divididos sobre si la Corte Suprema respaldaría una reinterpretación de la ley de impoundment. Si bien la actual mayoría conservadora podría favorecer una mayor flexibilidad presidencial, revocar una ley establecida desde hace décadas sería un precedente significativo.

Además, las estrategias no ortodoxas de Musk y Ramaswamy, como usar fallos recientes de la Corte Suprema sobre regulaciones federales para eliminar burocracia, podrían encontrar obstáculos legales y políticos considerables.


Conclusión

El concepto de impoundment se perfila como una pieza central en la estrategia de Musk, Ramaswamy y Trump para reducir el gasto federal y transformar el gobierno. Sin embargo, su implementación enfrenta desafíos legales, políticos y sociales, que podrían redefinir el equilibrio de poderes en Estados Unidos.


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